一张二维码,分颜色反映身体状况,实现“零接触”出入小区、办公楼宇、商店超市、公共交通、交通卡口……
2月21日,成都正式上线“天府健康通”微信小程序,在蓉及待入蓉人员可通过微信搜索“天府健康通”微信小程序,自主申报领取“天府健康码”。到22日中午12点,全市逾170万人登记注册“天府健康通”,拥有了自己的那个“码”。
但仍有许多市民对“天府健康通”的使用抱有疑虑,是不是强制申码?会不会造成信息泄漏?能不能与其他码互认?如何让码“变色”?带着这些问题,红星新闻记者采访了市委社治委、市卫健委、市公安局、市网络理政办和律师代表,为你解“码”。
1.小区已有自己的纸质出入卡,为什么要上线“天府健康通”?
市委社治委副主任郑志:
“天府健康通”是一种智慧化信息化的手段,对于当前社区的疫情防控工作是非常重要的支撑。
它能有效助力社区全覆盖走访排查,通过网上信息的申报、关口检查等相关数据的共享,及时排查出14日内来自湖北等疫情较重地区的人员、与疫情较重地区人员有接触史的人员以及身体有异常的人员,借助信息化方式及时动态掌握疫情防控重点人群的情况。
同时,它能支撑社区对重点人群的服务管理。通过不同颜色健康码的设置,既能把好关口,防止居家隔离人员擅自出入,又可以动态掌握观察人员的身体状况和生活需求,也可以让社区、基层医疗机构、小区物业及时做好相应的服务。还有,也有助于实现社区(院落)更加精细化、人性化、智能化的防控管理。随着城市生产生活秩序的逐步恢复,必然会有我们正常上下班人员、维修人员、快递人员等出入小区(院落)频度加大的需求,传统的人员进出管理方式还是要向信息化方式转变,通过大数据支撑,实现既防住管好疫情,又方便群众生产生活。
2.为何我用“天府健康通”还是进不了小区,仍需使用实体健康卡才能进入?
市委社治委副主任郑志:
市疫情防控指挥部60号文规定,持有健康证明、《健康情况申报卡》《四川外出人员健康申报证明》、健康码等网络健康状况信息申报平台相关凭证、《解除隔离医学观察告知书》或《居家隔离医学观察人员个人观察日志表》等上述5类形式健康证明之一的返蓉业主和租住户,可以进入小区。77号文又补充规定,小区(院落)严禁层层加码,不得擅自拒绝。
健康码是60号文件的证明之一,是政府认证、具有合法效力的健康证明。在此,我们向社会进一步强调,请依法依规,给持有5类形式健康证明之一的人员给予相应的便利和认可。
目前,“天府健康通”刚正式发布,让社会知晓和使用还需要时间,基层单位还不了解健康码。相关部门和各区(市)县指挥部都在积极推动“天府健康通”的使用。
3.“红、黄、绿”三码对应的人群是什么?“红码”和“黄码”什么情况下才能转变为“绿码”?
“天府健康码”实施“红、黄、绿”三色二维码标识,按照“红码禁止、黄码受限、绿码通行”的总体原则对公共场所进行分类管控。绿码人员可凭“天府健康码”正常出行;黄码人员可以出行,但需加强关注;红码人员待转为绿码或黄码后方可出行。“天府健康码”红、黄、绿三色判定标准根据医学建议或疫情防控措施变化和持码人信息状态实时动态调整。
“天府健康码”只需要一次填报便可以在疫情防控期间一直使用,持码人信息有变化会在后台自动升级。
4.我所在的区(市)县本身有一个健康码,还需要再申请一个“天府健康通”吗?能不能替代“四川健康码”?
市委社治委副主任郑志:
“天府健康通”全市通用,不强制推行,自愿申报。以前群众已经使用上的有效的方式,继续承认其效力。
这是一个兼容性的上位软件,已打通数据壁垒,区(市)县采集的信息已直接进入“天府健康通”的信息平台,无需重新申请。
市卫健委副主任黄友静:
“天府健康通”与“四川健康码”不能互相替代。“天府健康码”适用于在蓉及待入蓉人员,“四川健康码”适用于即将离开成都跨市(州)以及跨省复工的人员,是外出务工人员的健康证明。
5.注册“天府健康通”需人脸识别并输入个人家庭住址、电话号码等信息,是否会造成居民个人信息的泄漏?
市公安局总工程师刘代军:“天府健康通”注册过程中的人脸识别,通过公安部门统一的后台进行,人脸识别只作为申报人员真实性核验,不会对人员面部信息进行采集。
市网络理政办副主任张琳:市民通过“天府健康通”申报信息按照最小范围原则确定,所有数据项均为疫情防控的必要信息。“天府健康通”申报数据仅在新型冠状病毒疫情防控期间用于疫情防控工作,并严格按国家法律规定保障数据安全,严防数据泄露。针对信息管理,成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部专门成立了信息化组,已出台加强和确保数据安全的相关通知,对个人隐私的保护、重点信息系统的安全、数据安全都做了相关规定。我们采取了国际标准的加密技术,以必要技术手段防攻击、防篡改、防泄漏,目前采集到的数据统一存放政务云最高安全保障区域,严格按国家法律规定保障数据安全,有严格的访问、使用权限控制及相关管理办法,严防数据泄露。同时对前端数据进行加密,仅本人能查看个人信息或授权查阅。目前市领导已扫码登入信息,广大市民朋友可放心。
6.“天府健康通”的推广使用,是否意味着成都结束了对小区封闭管理?
市委社治委副主任郑志:
“天府健康通”只是一种协助社区疫情防控工作的信息化手段,不会改变小区管理的方式方法。要纠正一个说法是,成都提出的是“小区封闭式管理”,和封闭管理的概念是不一样的。
日前,成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发出《关于规范城镇居住小区(院落)防控管理的通知》,规范了小区(院落)的封闭式管理,对出入口设置、排查登记管理、外来人员出入、公共场所管理都做了明确要求,并严禁层层加码,提出了负面清单,。
《通知》要求,不得擅自限制持有健康证明的返蓉业主和租住户进出小区(院落)。未经区(市)县疫情防控指挥部同意,小区(院落)不得擅自封闭小区(院落)、单元、楼层、住户等区域,不得采取严重影响群众生产生活的过度过激行为。
有些小区在过去采取的过度过激手段,应当予以纠偏。例如,采取“一刀切”,对所有外地返蓉人员、所有租房的住户一律不准进入,不管有没有健康证明,还有,擅自限制正常居住人员进出次数、时间等等。我们强调,小区(院落)封闭式管理要坚持依法依规、宽严适度。
7.如果填写“天府健康通”信息不实,是否会负法律责任?
善嘉律师事务所律师邓勇:
“天府健康码”不强制推行,自愿申报。在填报申请信息时,必须保证内容的真实性和完整性,否则将承担相应的法律责任。
如果申报信息不真实不完整,通过其他渠道核实且造成了一定的后果,要承担相应法律责任。之前已有相关案例,故意隐瞒与疫情防控重点地区的来往史或与确诊病例的接触史,造成他人被传染确诊的情况,要承担刑事责任。
如不构成刑事责任,则承担行政责任,按照《治安处罚法》由公安机关来处理。由于本人行为导致他人受到人身或财产损失,他人可提出民事赔偿。(红星新闻记者 叶燕 钟茜妮)