51网讯(记者 吴小平)10月16日,记者从达州市市场监管工作情况新闻发布会获悉,该市今年以来通过“五促”使市场监管工作取得了实效。1-8月,全市新登记民营经济市场主体2.36万余户,其中企业5428户、个体工商户17832户、农民专业合作社362户,累计21.33万户、同比增长18.3 %。
据达州市市场监督管理局副局长黄文介绍,2019年以来,该局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委“12335”总体部署,致力打造全省一流执法队伍、一流营商环境、一流区域检验检测中心,努力确保“干部安、队伍强、经济活、市场稳”。把工作重点放在“促融合”“促发展”“促公平”“促民生”“促和谐”五个方面。
记者了解到这五个方面的具体内容为:
凝心聚力“促融合”,队伍建设稳步推进。一是定岗定位促融合。积极稳妥推进机构改革“后半篇”工作,认真做好党组班子成员工作分工、中层干部安排使用和科级及以下干部职工的优化组合。二是从严从实抓党建。科学设置机关支部10个,配齐配强支部班子46名,制定实施机关党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作“三个要点”。三是建章立制强管理。建立完善干部工作纪实评价、中层干部日常考核等制度机制,每周召开工作例会研究安排各项重点工作,每周对干部职工遵规守纪、履职尽责情况开展督查并予以公示,同时作为干部职工年度绩效考核、评先选优、选拔任用的依据,着力锻造一支让党放心、人民满意的市场监管“铁军”。四是教育培训提素质。相继派员赴北京、台湾、杭州、成都、绵阳等地,考察学习,参加特种设备监管、食品药品监管等能力提升培训,外出学习培训达13批次。
高位推动“促发展”,民营经济稳中有进。一是市场主体快速增长。上半年,全市民营经济实现增加值548.6亿元,增长8.1%,占GDP比重达62.1%,对全市经济增长的贡献率达64.8%,拉动GDP增长5.18个百分点;民间投资增长37.1%,增速居全省第一,高于全省平均增速29.2个百分点,较去年同期提升30.2个百分点。二是质量品牌不断提升。1-8月,全市新增注册商标3280件,培育涉农商标729件,“川汉子”“三圣宫”“珠宝银楼”3家企业荣获“达州老字号”称号。三是标准认证提质增效。1-8月,全市征集地方标准立项申请23项,已立项17项;审查地方标准17项,批准发布17项。四是检验检测提档进位。持续高标准、高质量、高效率推进天然气国检中心、玄武岩省检中心、富硒省检中心和市食品药品检验所、市特种设备监督检验所建设,积极打造“川渝陕结合部一流检验检测中心”。
重拳出击“促公平”,执法整治成效明显。一是强化专项执法。在“整治‘保健’市场乱象”、“食品安全”“药品放心”“质量安全”“市场治乱”5个执法子行动中,立案2505件(其中省局挂牌督办2件),案值5959.09万元,罚没款1376.27万元,为消费者挽损4800余万元,市局荣获全省一等奖。二是强化专项整治。建立完善市、县、乡、村四级联动和市级监管部门配合协作机制,依法取缔学校食堂、校园及周边小商店、小卖部无证无照经营主体32家;立案查处“保健”市场乱象案件154件,案值417.55万元,移送公安3件,为消费者挽损130余万元。三是强化公平竞争。持续加大不正当竞争行为查处力度,大力整治房地产市场乱象和汽车消费乱象,严厉查处房地产企业虚假宣传、误导消费行为,重点打击农村食品侵权“山寨”、虚假宣传、违法广告等行为,深入开展互联网广告、烟草广告、涉嫌非法集资广告等清查行动,查处广告违法案件86件,罚没56.8万元。四是强化乱象治理。持续推进“扫黑除恶”专项斗争,不断强化竞争执法、网络交易监管、广告监管、格式合同“霸王条款”、“打传规直” “扫黄打非”力度,开展专项整治行动7项,排查“涉黑涉恶”线索61条、市场“乱象”线索321条,被省“扫黑除恶”专项斗争领导小组表扬为2018年先进单位。
担当作为“促民生”,安全底线不断夯实。一是力保食品药品安全。强化非洲猪瘟防控,排查食用农产品集中交易市场172个次、屠宰企业32户次、猪肉食品经营户586户次、冷冻库(肉类产品)186户次,督促生产经营者严格执行“两证两章一报告”制度,4次召集外地供应商召开规范外地生猪产品经营行为约谈会,行政约谈冷冻库经营者52人次,对3家外地供应商下达责令改正通知书,对5家猪肉经营户违规销售行为给予处罚并责令退市。创新推行“地沟油”智能收集和智慧监管,着力实现餐厨废弃物收集、运输、处理全过程“大数据平台”监管和全流程实时网络监控。大力推行学校食堂“在线视频监控、视频阳光厨房、隔断透明厨房” “明厨亮灶”模式,积极推进后厨可视化建设和网上“明厨亮灶”,全市1322家学校食堂中已完成1173家,其中视频监控843家、完成率88.7%。二是力保特种设备安全。检验特种设备10276台,排查治理安全隐患193项,处罚没款18万元,取缔3家相关特种设备资质备案等。三是力保产品质量安全。开展重点工业产品专项整治行动,强化危险化学品、烟花爆竹质量安全监管,摸清28家危化品和2家烟花爆竹生产企业基本情况,督促企业落实“一户一档”“一书一签”要求,绘制责任监管图,开展安全自查、风险排查和隐患治理。推进儿童和学生用品质量安全守护行动,监督检查生产企业9家、重点商超和批发市场92家。
履职尽责“促和谐”,民生保障持续给力。一是畅通消费维权渠道。推进市场监管热线“五线合一”,将12315、12365、12331、12358、12330“5条热线”统一整合为12315热线,初步实现“一号对外、多线并号、集中接听、依责办理”,致力打造市场监管执法前沿岗哨。1-8月,全市受理消费者咨询5549件、投诉举报1117件,为消费者挽损300余万元。二是提升宣传服务效能。三是强化商品质量监管。以建筑材料、卫生洁具、电工电器、消防产品、电动自行车、妇女儿童用品等事关民生的16大类商品47个品种为重点,抽检商品255个批次,其中不合格46个批次。引导经营者履行商品质量主体责任,联合开展整顿治理行动,切实解决群众反映强烈的汽车、建材等热点难点问题。四是强化民生计量和认证产品执法检查。重点开展餐饮单位、超市、加油(气)站、农贸市场等计量监督执法,检查计量器具使用单位380家次,立案查处计量器具作弊、短斤少两等计量违法行为63件,责令整改63起。