2014年1月，省人大常委会十二届九次会议审议通过了《安徽省企业民主管理条例》（以下简称《条例》），并于2014年3月1日起开始实施，标志着我省厂务公开民主管理工作迈入依法推进的新阶段。一年来，全省各地以宣传贯彻落实《条例》为重要契机，坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以职工代表大会为基本形式，扎实推进厂务公开民主管理工作，为维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，加强基层民主政治建设和促进安徽经济社会健康发展作出了积极贡献。

今年以来，为认真贯彻中央党的群团工作会议和习近平总书记重要讲话精神，按照全国总工会部署和要求，我们积极推进农民工入会集中行动，切实做好农民工服务工作。7月上旬，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席李建国亲临安徽调研指导，深入基层走访慰问，召开座谈会听取汇报并作重要讲话，为我省做好农民工入会和服务工作明确了目标、指明了方向。 7月16日上午，安徽省委召开常委会议，传达学习中央党的群团工作会议精神，听取了李建国同志在安徽调查研究的情况汇报，就落实建国主席重要指示、做好农民工入会和服务工作提出明确要求。省总工会迅速行动，举全会之力推进农民工入会集中行动和农民工服务工作，实现了入会数量和服务质量的双提升。截至8月31日，全省今年新入会农民工已达85.77万人，已完成了今年目标任务的158.83%。

通过深入调研，省总工会摸清了当前全省农民工的基本情况。截至2014年底，全省农民工总量1850.2万人。其中，外出就业农民工1320.3万人；本地就业农民工529.9万人，主要分布在制造业、建筑业、餐饮服务业等行业。6月26日，全国总工会召开工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议，就进一步贯彻习总书记重要讲话，做好农民工入会和服务工作进行再动员、再部署、再推动，提出了今年农民工新增会员12%—15%的目标任务。

省总工会结合安徽是农民工大省、目前农民工入会比例还相对较低的实际，迎难而上、自我加压，研究制定了我省农民工入会三年行动计划。即按照每年增长20%的目标，今年底新增农民工会员54万人、明年增加65万人、后年增加78万人；通过3年努力，全省新增农民工会员200万人，把农民工入会率提高到80%以上。

构建党政重视、齐抓共管的领导格局。农民工入会和服务工作是党中央交给工会组织的一项神圣而重要的任务，这不仅关系到农民工的切身利益维护，更关系到经济的发展、社会的和谐与稳定。

我省各级党委高度重视、政府大力支持，为推动农民工入会提供了组织保障、创造了良好条件。强调要夯实基层基础，把加强基层工会建设“落实年”的各项工作一一落到实处，实现农民工入会数量和服务质量的双提升，最大限度地把农民工组织到工会中来，团结在党的周围，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。

省委即将出台关于加强和改进党的群团工作的实施意见，省政府正在研究制定关于贯彻落实工会法进一步支持工会工作的政策文件，对农民工入会和服务工作作出明确规定、提出明确要求。省政协还就农民工培训情况召开专题对口协商会。各地方党委也高度重视农民工入会和服务工作，合肥、宿州、亳州、蚌埠等市市委常委会听取了市总工会关于农民工入会和服务工作汇报，市委主要领导亲自动员部署、调研督查、提出要求，并确立了由市委分管领导直接抓农民工入会的领导机制。

构建全会一盘棋的工作格局。全省各级工会形成共识、全力推进，省、市、县、乡镇、企业工会都将农民工入会和服务作为工会工作的一条红线贯穿始终。省总成立了以省政协副主席、省总主席童怀伟任组长，其他班子成员任副组长，机关部门负责人为成员的省总农民工工作领导小组，安排1000万资金，专门抽调6位同志充实农民工工作办公室，实行专人办公。省总领导和部门分片、分行业包干负责，定期督查指导，落实工作责任。省总层层分解任务，与各市、省直管县签订目标责任书，年底严格考核，将农民工入会工作与表彰激励、经费补助等直接挂钩。同时，省总召开了全省工会基层组建工作会议，启动全省农民工集中入会行动，在新闻媒体广泛宣传、营造氛围。

7月中下旬，省总领导童怀伟等亲自带队，分赴16个市、18个县督查调研，并就每个市农民工入会和服务农民工工作分别提出有针对性的指导意见。8月中旬，省总在亳州、安庆、芜湖三市分别召开北片、中片、南片农民工入会和服务工作调度会。各市工会也纷纷对应省总工会，成立组织、建章立制、协调推进，形成了全会集中力量共同抓的一盘棋工作格局。

抓农民工输出地和输入地集中的重点区域。阜阳、宿州等皖北5市作为传统农业大市，人口占全省一半，农民工规模占全省的45%，是农民工输出大市；合肥、安庆、芜湖、马鞍山等皖中城市经济发展较快，是农民工输入大市，占我省农民工入会任务的50%以上。省政协副主席、省总主席童怀伟亲自分片包干宿州、合肥这两个农民工输出和输入大市，多次深入基层调研督查，层层压实责任，协调两市党政领导重视和推进农民工入会和服务工作。我们通过抓“两头”、促“中间”，推动农民工入会数量快速提升。

抓农民工分布众多的五大重点行业。通过调研，省总发现全省农民工主要集中在五大行业，分别为制造业27.6%、建筑业 24.6%、餐饮服务业16.1%、批发零售业12.2%、交通运输仓储和邮政业5.8%。我们以这几个行业为农民工入会重点，坚持分类指导，提出针对性要求，共同协调推进。去年，省总召开制造业集中的工业园区工会组建现场会，今年8月21日，又召开了全省建筑行业农民工入会集中行动现场推进会。

抓入会难的农民工重点人群。劳务派遣工主要由农民工组成，由于劳动关系复杂，历来是工会组建和入会工作的难点。我省目前有741家劳务派遣公司，涉及劳务派遣工28万人，其中大部分分布在大型商场、流通企业、电子商务、快递行业、农贸市场等新经济业态中。我们以他们为重点人群，组织专门力量深入各家劳务派遣公司，加大政策宣传，创新入会形式，积极推动劳务派遣公司组建工会和农民工入会工作，形成建会入会相互促进、共同推进的生动局面。

政策服务。省总工会主动加强与民政、人社、教育、司法、住建等政府相关部门的工作对接与联动，形成农民工服务联动工作机制。今年，省总与省人社厅联合下发 《关于加强产能过剩企业职工培训工作的通知》，从技能培训、技能等级鉴定、经费补贴等方面为产能过剩企业职工提供政策支持；与省人社厅、省住建厅、省安监局联合下发《关于印发

帮扶服务。省总工会在各级职工服务（帮扶）中心均设立农民工专项服务窗口，开通绿色通道，凡是进入各属地的农民工不分地域、身份，只要与企业建立正常的劳动、劳务关系，全部纳入服务对象，享受同等标准的困难帮扶、医疗救助、子女入学等帮助。近期，省总工会开展的金秋助学活动重点向农民工群体倾斜，通过企业（个人）与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳模爱心帮扶、认领困难学生“微心愿”等多种形式，为困难农民工家庭子女提供了多元化服务。省总除下拨的中央和省财政帮扶资金外，专项筹集助学资金380万元，直接资助1100名困难农民工子女。

就业服务。省总工会坚持整合职工帮扶中心、职工培训学校、文化宫等各类工会培训资源，有针对性地开展农民工职业介绍、技能培训一条龙提质工程，从根本上帮助农民工解决进城务工生计和就业创业民生问题。今年就业援助月活动期间，全省工会共组织专场招聘会 532场次，提供免费就业服务 44.83万人次，成功介绍就业 14.78万人，跨地区有组织农民工劳务输出 3000多人，组织农民工参加职业技能培训1.5万人。

法律服务。省总工会通过开辟农民工法律咨询服务窗口、建立职工维权法律顾问团、送法进工地等形式，开展法制宣传教育，为农民工解决劳动关系争议、欠薪拖薪、无序裁员等合法权益受侵犯问题。今年两节期间，全省各级工会协助政府有关部门为18.56万农民工追讨欠薪20.29亿元。省总工会广泛开展向农民工普法宣传教育活动，今年组织农民工等群体普法学法65.38万人次。农民工入工会。